本報評論員
  萬丈高樓平地起。全面深化改革,是一個浩大的系統工程,必須註重系統性、整體性和協同性。守盛書記在省委全面深化改革領導小組第三次會議上指出,要緊密結合湖南實固態硬碟際,深化改革不遲疑,搶抓機遇不懈怠,真抓實幹不走虛,確保各項改革任務抓緊破題、早見成效。
  破題見效要從基礎性改革入手。只有築牢根基、打好基礎,才能“立治有體,施治有序”。要圍繞處理好政府和市場的關係,把握好重大改革的次序,優先推進基礎性改革。當前,我省正在全力推進的政府機構改革就是一項重大基礎性改革,是全面深化改革的“當頭炮”。改革攻堅,難在對改革者自身的改革,必須突出問題導向,聚力突破口,敢於“固態硬碟自我開刀”,做好行政審批的“減法”、政務服務的“加法”、效能提升的“乘法”、權責劃分的“除法”。只有打好“改革者自身改革”的第一仗,實現“開門紅”,才能為推進各領域改革奠定堅實基礎,才能為市場發揮決定性作用提供先決條件。
  破題見效要朝根本性轉變著力。要在推進撤並部門、調整幹部等“物理變化過程”中,加快實現“瘦身融合、強身健體”的“化學變化過程”,建立有效市場、有為政府。要在這兩個過程的並行中,加快削減審批事項、優化審批流程、提高審批效率,打mSATA通抓落實的“最先一公里”和“最後一公里”,讓千千萬萬創業者更方便拿到市場“入場券”。要在這兩個過程的交融中,實現政府治理模式的根本性轉變,做到放管結合,放權放活不放任,放手放寬不放責,用好政府“有形之手”,放活市場“無形之手”,完善社會“自治之手”,形成“小政府、大社會、活市場”的格局。
  破題見效要使支撐性作用顯現。政府職能與經濟發展好比“鞍與馬”、“帆與船”,良馬要配好鞍、快船要借勁風。在市場經濟條件下,企業就好比“候鳥”,環境就是“氣候”,環境不優,本地企業留不住,外地企業也不敢來。提mSATA升湖南軟實力,突破口在優化發展環境。而發展環境的優化,關鍵在於政府職能的轉變。要向政府職能轉變要活力,向行政機構改革要動力,通過優化服務、提高效能,改善投資結構,擴大消費邊界,構建開放體制,破解發展難題,支撐科學發展。
  “審度時宜,慮定而動,天下無不可為之事”。政府職能轉變和機構改革是一場自我革命,是發展所需,是民心所盼。只有拿出壯士斷腕的決心,捨我其誰的擔當,逢山開路,遇水搭橋,才能攻剋痼疾,突破藩籬,大步涉險灘、啃下硬骨頭,為湖南的發展凝聚強大的正能量。  (原標題隨身碟:聚焦基礎性改革 發揮支撐性作用)
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